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              沙坪壩區將執行進度和審計結果作為預算公開評審重要參考

              時間:2019-12-30 09:56:40來源:公民報

              從程序性監督邁向實質性監督

              沙坪壩區將執行進度和審計結果作為預算公開評審重要參考

              沙坪壩區2020年區級預算公開評審工作剛剛落下帷幕,由人大、審計、財政和預算審查專家組成的評審組嚴格把握支出重點,審減部門申報預算3億元,審減率6%,另外統籌安排上級專項和其他資金2.5億元,進一步提高了資金配置效率。

              看重資金使用績效

              “截至12月,該單位2019年結轉結余資金支出進度55%,一般公共預算指標支出進度77%,上級轉移支付支出進度只有46%,各項數據都不理想,但今年該單位依然按照原來規模申報預算,請單位說明原因,如果不是客觀條件限制影響支出進度,我們將考慮削減申報的項目預算。”

              在沙坪壩區2020年區級預算公開評審中,首次將預算單位上一年度預算執行進度報表逐個調出作為評審重要依據。為什么關注執行進度?沙坪壩區人大常委會預算工委在此前調研財政執行管理情況時發現,財政資金短缺和資金閑置問題并存,影響了財政資金使用績效。將執行進度情況作為評審重要參考可以加強單位預算編制的前瞻性和計劃性,促進單位更加精準地安排資金。

              有效運用審計結果

              “從去年審計結果來看,該單位專項資金使用不夠規范,我建議從嚴評審該單位申報的專項資金。”評審組成員、沙坪壩區審計局人員在對某單位進行評審時提出如上建議。建議得到評審組采納,該單位2020年申報的專項預算被相應削減,同時評審組對該單位提出資金使用規范提醒。

              在以往的預算公開評審工作中,審計結果運用不夠充分,沒有完全建立審計結果與預算安排掛鉤的機制。評審組組長、沙坪壩區人大常委會預算工委主任鐘曙輝對此回應,在區人大常委會會議審議審計工作報告時,提出審計監督不僅要查病,更要治已病、防未病,要把做好審計查出問題整改工作作為落實和推動預算管理改革的重要舉措,將審計結果及時運用到預算編制工作中。因此今年在預算編制階段,就提前梳理了審計查出問題,將審計結果和預算安排掛鉤。

              街道納入重點評審范圍

              本次預算公開評審首次將全部街道納入重點評審范圍,有兩個街道因為項目立項依據不充分、績效目標設置不規范,被要求重新編制后再次報審。沙坪壩區財政局預算科人員指出,評審街道的目的之一是規范街道專項資金的編制和使用,希望引起基層單位對預算編制工作的重視,進一步提升整個預算編制水平。第一次接受公開評審的街道行政負責人也表示,以前編制預算主要是從單位利益出發,盡量多編預算,這次因為要接受公開評審,在編制階段街道班子就多次召開會議研究每個申報項目的立項依據、期望達到的效果目標,爭取專項資金不被砍掉,提升預算編制的規范性。

              沙坪壩區實踐預算公開評審已三年,經過不斷地學習、探索、實踐,預算公開評審范圍不斷擴大、評審形式不斷豐富、評審人員的專業化水平不斷提高,評審對預算編制的支撐作用日益顯著。下一步,沙坪壩區人大財經委、常委會預算工委將與財政部門一起,進一步深化預算公開評審工作,如進一步理順街鎮與區級主管部門財權事權關系,在公開評審前,召開部門街鎮工作會,提升部門和基層單位的信息透明度,避免項目申報重復、交叉等情況發生;同時更注重支出結構調整、資金使用效益等,充分發揮預算公開評審在促進現代財政管理質效提升中的作用。(通訊員 廖暢)


              責任編輯:常暢

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